Reforma ochrony zdrowia wchodzi w nowy etap. Te zmiany odczują pacjenci

22 września 2026 roku Rada Ministrów przyjęła projekty ustaw dotyczące m.in. zasad wynagradzania personelu medycznego oraz większej jawności postępowań konkursowych w placówkach medycznych. To kolejny etap szerszego pakietu zmian obejmującego również monitorowanie kolejek, organizację pracy personelu oraz rozwój cyfrowych narzędzi dla pacjentów.

Zmiany w kolejkach do leczenia. Pojawią się kolejne procedury

Jednym z ważniejszych elementów reformy jest rozszerzenie elektronicznego monitorowania list oczekujących. Narodowy Fundusz Zdrowia ma dzięki temu otrzymywać bardziej aktualne informacje o liczbie osób oczekujących oraz rzeczywistych czasach oczekiwania.

System ma również umożliwiać identyfikowanie sytuacji, w których pacjent jest zapisany więcej niż raz na to samo świadczenie.

Od 1 października 2026 roku obowiązek prowadzenia list oczekujących w aplikacji AP KOLCE zostanie rozszerzony o 15 grup zabiegów szpitalnych. Pacjenci mają także otrzymywać SMS-y przypominające o terminie zabiegu.

Kolejne zmiany zaplanowano na 1 stycznia 2027 roku. Wtedy placówki mają prowadzić odrębne harmonogramy dla kolejnych 10 procedur leczenia szpitalnego.

NFZ będzie dokładniej kontrolował kolejki do szpitali. Ważne zmiany od 1 października

GIS ostrzega przed herbatką z pokrzywy. Wycofano konkretną partię produktu

GIS ostrzega przed sosem bolońskim. W jednej partii może być szkło

Lex Szarlatan nie wejdzie teraz w życie. Prezydent skierował ustawę do TK. Co to oznacza dla pacjentów?

Farmaceuta nie tylko wyda lek. Resort zdrowia planuje nowe świadczenia w aptekach

Brudna restauracja? Podejrzana żywność? Sanepid przyjmuje zgłoszenia przez mObywatela

Centralna e-Rejestracja ma objąć wszystkie 40 świadczeń AOS

Resort zdrowia zapowiada również przyspieszenie rozwoju Centralnej e-Rejestracji. W ciągu dwóch lat ma ona objąć wszystkie 40 świadczeń z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS).

Dla pacjentów oznacza to możliwość łatwiejszego sprawdzania dostępnych terminów, natomiast placówki mają zyskać narzędzie ułatwiające zarządzanie kolejkami i planowanie przyjęć.

To nie koniec zmian związanych z rejestracją. Od 1 października 2026 roku ma działać również asystent głosowy, czyli voicebot. Będzie przypominał o wizytach także osobom, które nie korzystają ze smartfonów.

Centralna e-Kolejka ma uporządkować leczenie szpitalne

Ministerstwo Zdrowia pracuje również nad Centralną e-Kolejką. Narzędzie ma uporządkować zasady zapisywania pacjentów na planowe leczenie szpitalne w całym kraju i zwiększyć przejrzystość informacji o kolejkach.

Według resortu rozwiązanie ma być technicznie gotowe na przełomie 2026 i 2027 roku. W 2027 roku planowane jest jego wdrażanie w placówkach medycznych.

NFZ będzie otrzymywał informacje o rzeczywistym czasie pracy personelu

Kolejna zmiana dotyczy monitorowania rzeczywistej obecności personelu medycznego. Placówki będą przekazywać NFZ informacje obejmujące m.in. dokładne godziny udzielania świadczeń.

Rozwiązanie ma pozwolić na lepszą weryfikację realizacji umów oraz wykorzystania zasobów kadrowych. Nowe rozporządzenie ma wejść w życie 1 listopada 2026 roku.

Powiatowe Centra Zdrowia mają być bliżej pacjentów

W pakiecie zmian znalazły się również Powiatowe Centra Zdrowia. Ich zadaniem ma być ułatwienie dostępu do podstawowej diagnostyki, konsultacji internistycznych oraz wybranych drobnych zabiegów chirurgicznych bliżej miejsca zamieszkania.

Rozwiązanie ma szczególne znaczenie dla mieszkańców powiatów oddalonych od większych szpitali. Rozporządzenie dotyczące Powiatowych Centrów Zdrowia zostało już podpisane przez ministra zdrowia i ma zostać opublikowane w Dzienniku Ustaw.

Co zmieni się w zasadach wynagradzania personelu medycznego?

Jednym z dwóch projektów ustaw przyjętych 22 września przez Radę Ministrów są przepisy dotyczące zasad zatrudniania i wynagradzania personelu medycznego.

Projekt zakłada m.in. maksymalną stawkę godzinową odpowiadającą 1/20 minimalnego wynagrodzenia, co według obecnych stawek daje 240 zł brutto. Przewidziano także limit łącznego czasu pracy odpowiadający maksymalnie dwóm pełnym etatom oraz maksymalne miesięczne wynagrodzenie na poziomie 16-krotności płacy minimalnej.

Projekt zakłada również minimalny wymiar zatrudnienia na poziomie połowy pełnego etatu przy udzielaniu świadczeń szpitalnych oraz ambulatoryjnych w poradniach przyszpitalnych.

Nowe przepisy mają także ograniczyć określone formy zawierania umów oraz uzależniania wynagrodzenia od wartości wykonanych procedur. Obowiązujące już umowy będą mogły być dostosowywane w okresie przejściowym, nie dłuższym niż sześć miesięcy.

Obie przyjęte przez rząd ustawy mają wejść w życie po upływie miesiąca od dnia ich ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Większa jawność konkursów w placówkach medycznych

Drugi z przyjętych projektów dotyczy jawności postępowań konkursowych prowadzonych przez podmioty lecznicze.

Po wejściu nowych przepisów placówki mają publikować informacje o złożonych ofertach, proponowanych warunkach finansowych oraz wynikach konkursów. Dane mają być dostępne zarówno na stronach placówek, jak i w centralnej aplikacji.

Jawność ma obejmować również sytuacje, w których wyłoniono oferenta, ale ostatecznie nie zawarto z nim umowy. Przepisy mają objąć także umowy zawierane przez podmioty spoza sektora finansów publicznych, w tym informacje o ich warunkach finansowych.

Sieć szpitali ma zapewnić finansowanie do 2029 roku

W ramach pakietu zmian przewidziano również przedłużenie obowiązywania sieci szpitali. Placówki mają otrzymać czas do 30 czerwca 2029 roku na przeprowadzenie zmian organizacyjnych i dostosowanie działalności do potrzeb zdrowotnych mieszkańców.

Według Ministerstwa Zdrowia rozwiązanie ma zapewnić szpitalom stabilniejsze warunki finansowania podczas wdrażania reformy i ciągłość udzielania świadczeń pacjentom.

Ustawa PESEL-owa już obowiązuje

Część zmian nie jest już na etapie planów. 5 sierpnia 2026 roku weszła w życie tzw. ustawa PESEL-owa, która umożliwia analizowanie wynagrodzeń, czasu pracy oraz wieloetatowości personelu medycznego na podstawie numeru PESEL lub numeru prawa wykonywania zawodu.

Według resortu dane mają pomóc w dokładniejszej analizie kosztów wynagrodzeń oraz planowaniu finansowania ochrony zdrowia. Pierwsza zbiórka danych na nowych zasadach ma rozpocząć się pod koniec września 2026 roku.

Co dalej z reformą ochrony zdrowia?

Pakiet zmian obejmuje zarówno przepisy już obowiązujące, jak i rozwiązania, które dopiero będą wdrażane. Najbliższe miesiące przyniosą m.in. rozszerzenie elektronicznego monitorowania kolejek, uruchomienie voicebota przypominającego o wizytach oraz nowe zasady raportowania rzeczywistego czasu pracy personelu.

Z punktu widzenia pacjentów szczególnie istotne będą jednak kolejne etapy rozwoju Centralnej e-Rejestracji i Centralnej e-Kolejki. To właśnie te rozwiązania mogą bezpośrednio zmienić sposób sprawdzania terminów, zapisywania się na świadczenia i monitorowania kolejek do leczenia.

Źródło: Ministerstwo Zdrowia